市区融合产城融合！东原启城再次“启程”

2021-12-28 21:27 [新闻] 未知

更多空港新区、空港片区、空港新城、空港经济区关于昆明空港的概念，除了与机场相关之外，多数人都有种傻傻分不清楚的感觉。十四五开局之年，昆明确定了东进的发展规划。在城市东

空港新区、空港片区、空港新城、空港经济区……关于昆明空港的概念，除了与机场相关之外，多数人都有种傻傻分不清楚的感觉。

“十四五”开局之年，昆明确定了“东进”的发展规划。在城市东部广袤的临空区域，哪里才是未来五年主城扩张的核心区域？

一、不是所有“空港” 都属于主城区

从规划来讲，空港新区与空港片区几乎是同一个概念，都对应着滇中新区的东片区。

空港新区与空港片区是同一个概念

2019年4月嵩明县政府公布的《滇中新区军长片区核心区控制性详细规划批前公示》显示，嵩明-空港新区作为滇中新区的重要组成部分，覆盖范围与几年前公布的滇中新区东片区范围完全一致，都涵盖了位于官渡区的空港经济区和嵩明职教基地、杨林经济开发区等多个区域。

在官方报道中，空港新城被提及的次数有限，定义也比较模糊。但据对比早些年滇中新区规划来看，空港新城只是空港经济区的别称，都特指官渡区大板桥街道。

空港经济区（空港新城）区位

相对而言，成立于2005年的空港经济区，不仅“资历老”，而且在地理区位、配套资源、发展定位方面都与所处的官渡区保持了同频共振的节奏。

据官网介绍，空港经济区地处官渡区大板桥街道办事处，距主城约24公里，东邻呈贡区，南靠经开区，西接盘龙区，北连嵩明县，辖区国土面积396.6平方公里。

与其他主打“空港”概念的板块不同，空港经济区虽然也以“空港”冠名，但却位于官渡区的大板桥街道，是昆明主城、呈贡新城和滇中新区（东片区）的几何中心，兼具主城配套资源和临空产业优势，区域综合承载能力高，适宜建设的土地资源开发潜力较大，是昆明中心城区空间拓展的主要区域，具有推进新型城镇化建设、进一步集聚产业和人口的良好基础。

空港经济区产业规划

城市“东进”需要循序渐进，大板桥街道所处的板桥西冲片区，既是空港经济区面向主城区的最前沿，也是空港经济区发展临空产业的腹地。

未来，昆明所有关于空港的“梦想”，都需要从板桥西冲片区出发，一步步去实现。

二、千亿临空产业东进价值窗口

2016年6月，第一架航班在长水机场降落，正式宣告了昆明临空经济时代的来临。

以国际航空枢纽定位的长水机场，短短几年间，吞吐量相继超过迈阿密机场、慕尼黑机场、东京成田机场、悉尼机场、罗马机场、上海虹桥机场等全球多个大城市机场，跻身世界级机场之列。

国际枢纽机场与区域经济的互相拉动与发展关系，在国内已有浦东机场与浦东新区的成功先例：1990年上海设立浦东新区之时，浦东机场的规划也同步启动，中国三大门户复合枢纽之一的浦东机场对浦东新区的建设拉动作用有目共睹，今日陆家嘴的繁华景象，与连通全球47个国家和地区的浦东机场有不可分割的关系。

正是基于对昆明长水机场在城市经济发展和区域建设上的重要作用，昆明市对空港新区的规划极为偏重，一方面，将昆明空港经济区与大板桥街道进行整合，正式作为临空经济区挂牌；一方面，昆明城市总体规划确立了“东进”的战略发展方向。

长水机场

瞄准千亿级临空产业契机，空港经济区正加快培育航空服务、商贸会展、综合保税、现代物流、电子信息、生物医药、临空制造等产业。而完善的产业体系，将增加更多就业、创业机会，人口聚集效应加强，最终将复刻上海虹桥、成都双流的案例，成长为繁荣向上，人人认可的价值高地。

以巨大客流和产业作为支撑，不仅为昆明主城东进夯实了基础，也彰显了东进的无限潜力和前景。

“十四五”已然磅礴开局，在新时代的发展背景下，空港经济区又被赋予了更高、更重、更远的历史使命--一场关于昆明人居空间与产业布局的融合革新。

三、市区融合联动发展

今年6月，昆明市公布的第七次人口普查数据显示，截止2020年，全市常住人口8460088人，与2010年的6432212人相比，增加2027876人。在主城范围内，官渡区、呈贡区人口增幅最大，再次印证了昆明向东、向南发展的大趋势。

作为主城向东、向南发展的衔接点，空港经济区“一港二铁六路二轨”的综合交通结构，交织起了与主城区紧密联系、协同发展的骨架网络。

空港经济区交通网络

辖区内昆明长水国际机场为4F级民用运输机场，中国两大国家门户枢纽机场之一，同时也是全球百强机场之一；贵昆铁路、沪昆高铁、昆曲高速公路、嵩昆高速公路、320国道穿境而过；轨道交通地铁6号线连接长水国际机场和主城区，9号线（规划中）连接空港-呈贡-晋宁新城。

此外，昆明机场北高速已经通车，嵩昆大道正在建设中，今后还将建成昆明长水国际机场T2航站楼和综合交通枢纽，并与渝昆高铁实现无缝对接。

以往，提起空港经济区，大多数人的第一反应可能是物理尺度上的远距离。但”一港两铁六路二轨“的路网，完全可以满足接驳主城、通达世界的交通需求。

以高效交通为前提，依托地缘和区位优势，空港经济区还注重与主城协同，开创了市区融合、联动发展的新局面。

今年10月18日，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区与云南滇中新区核心区—昆明空港经济区签订联动创新合作协议。双方将从政府职能转变、投资管理改革、贸易转型升级、金融开放创新、产业高质量发展、沿边跨境合作等方面着手，打造区域联动发展新标杆。

据媒体报道，自贸试验区昆明片区和昆明空港经济区将在打造空铁联运新模式、开启保税功能新业务、构建航空物流新格局、探索跨境电商新路子、搭建商事服务新通道、建立共享招商新机制、提升干事创业新活力等重点方面开展合作，成为“市区融合发展”的生动实践。

四、产城融合乘风起航

作为云南省唯一一个临空特色产业园区，空港经济区自成立之初，就坚持 “产业带动、组团发展、产城融合”的思路，大力推进航空综合服务业、商贸物流业、高新精轻制造业、综合保税业等产业落地。

今年10月9日，空港经济区举行了2021年第四季度集中签约仪式。签约项目包括影视文化综合服务产业园、迪马生态智慧城、联东U谷昆明空港智能制造科技产业综合体等共17个项目，协议总金额约186亿元。

签约项目涵盖产业多、经营范围广，用地类的主要涉及生物医药、电子信息、商贸物流、电子商务、文化旅游、高新技术产业、片区开发、跨境电商等，注册类的主要涉及金融服务、供应链管理、酒店运营、飞行培训等，将为空港经济区产业高质量发展、社会效益提升、民生持续改善注入强劲动力。

昆明空港经济区鸟瞰效果图（来源：昆明空港经济区官网）

重点项目集中签约、集中开工，总投资金额动辄百亿，签约/开工项目覆盖各个产业，这样的场景在空港经济区的每个季度循环上演。

截至目前，空港经济区共有117个重点项目，总投资达2555.54亿元，其中前期项目22个、新开工项目56个、在建项目39个。紧盯临空产业园、航空物流园、951地块等重点片区项目推进，空港经济区以片区开发推动了新发展格局的形成。眼下，临空产业园内先导（昆明）新材料、康乐卫士重组疫苗产业化基地一期、国药滇中健康医药产业园等重点项目实现开工建设；中关村二期、京东方二期、国药中生等项目建设顺利推进。

资金、技术、人才源源不断而来，就业、产业、经济增长自然水到渠成。在昆明主城东部，一座乘风起航临空产业新城正方兴未艾、生机勃勃。

瞄准千亿临空产业，前瞻昆明“东进”契机，继2019年落地空港经济区后，2021年，东原启城再次“启程”，将升级千亩大盘，全面提升空港配套服务层级，协助空港提质升级、填补空港文化洼地。

东原启城再度“启程”

据悉，近日签约的迪马生态智慧城将由东原房地产开发集团有限公司投建，意向整合空港经济区西冲片区周边1051亩用地，投资约80亿元，一二级联动整体开发建设三大板块：即文创综合体、空港商业区、智慧产业园。智慧产业园主要以数字文创、数字云谷、动漫商业街、电竞数字街为主。空港商业区主要以购物中心为主。文创综合体主要以学校、各类文化艺术培训中心为主。项目旨在全面提升空港配套服务层级，协助空港提质升级、填补空港文化洼地。